Роз’яснення Омбудсмана України: Дорожня карта щодо захисту прав цивільних осіб, позбавлених свободи, зниклих безвісти, та членів їхніх родин
Через триваючу збройну агресію проти України багато родин стикаються з болісними викликами — незаконним утриманням цивільних осіб у полоні або їхнім зникненням за особливих обставин. Забезпечення соціальних гарантій та правовий захист таких громадян і їхніх близьких є спільним обов'язком держави та місцевих громад.
З метою підвищення правової обізнаності громадян Офіс Омбудсмана України розробив детальну «Дорожню карту: Права цивільних осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, зниклих безвісти за особливих обставин, та членів їхніх сімей». Цей документ містить чіткі алгоритми дій, зразки заяв та контакти профільних відомств для реалізації законних прав постраждалих осіб.
Основні блоки правової та соціальної підтримки, які висвітлено в Дорожній карті:
1. Встановлення факту позбавлення особистої свободи
Факт незаконного утримання цивільної особи державою-агресором встановлюється спеціальною Комісією, що діє при Міністерстві розвитку громад та територій України. Заяву та пакет підтверджуючих документів (паспортні дані, відомості про обставини полону, витяг з ЄРДР за наявності) можуть подати як сама звільнена особа, так і члени її сім’ї або законні представники.
2. Державна грошова допомога
Законодавством передбачено кілька видів фінансової підтримки, які виплачуються через Міністерство розвитку громад та територій України:
-
Щорічна допомога: виплачується за кожен рік перебування особи в місцях несвободи її рідним або законним представникам.
-
Одноразова допомога: виплачується безпосередньо цивільній особі після її звільнення з полону.
-
Допомога у разі загибелі (смерті): призначається членам сім’ї, якщо особа загинула в полоні або померла протягом року після звільнення внаслідок травм чи захворювань, пов'язаних з ізоляцією.
3. Медична, реабілітаційна та психологічна допомога
Звільнені з полону цивільні особи мають право на невідкладне безкоштовне лікування та реабілітацію у визначених закладах охорони здоров'я. Після виписки пацієнти перебувають під наглядом сімейного лікаря. За наявності стійких ушкоджень здоров'я за результатами оцінювання повсякденного функціонування (ОПФО) особі може бути встановлено інвалідність із зазначенням причини — позбавлення волі внаслідок агресії проти України.
4. Трудові права, освіта та житло
-
Збереження робочого місця: за цивільними особами, які перебувають у полоні, гарантовано зберігається місце роботи та посада протягом усього періоду утримання та ще 6 місяців після звільнення.
-
Державна цільова підтримка в освіті: звільнені особи та їхні діти (до досягнення 23 років) мають право на повну або часткову оплату навчання у державних та комунальних закладах, пільгові кредити, соціальні стипендії та безкоштовне проживання у гуртожитках.
-
Тимчасове житло: передбачено право на першочергове отримання житла з фондів для тимчасового проживання за умови, що це єдине місце проживання на неокупованій території.
5. Права родин осіб, зниклих безвісти за особливих обставин
Родичам необхідно письмово подати заяву про розшук до Національної поліції України. Після внесення відомостей до відповідного Реєстру МВС людина офіційно вважається зниклою безвісти за особливих обставин. Члени сімей таких осіб мають право на:
-
Збереження за зниклою особою робочого місця та посади.
-
Встановлення опіки над майном зниклого для управління ним та виконання зобов'язань.
-
Призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника для непрацездатних членів сім'ї (право виникає через один місяць після внесення відомостей до Реєстру чи ЄРДР).
Детально ознайомитися з текстом Дорожньої карти, повним переліком документів та зразками заяв ви можете, завантаживши офіційний файл за посиланням нижче:
Закликаємо жителів нашої громади поділитися цим матеріалом з тими, кому наразі необхідна така правова допомога та державна підтримка.
